乡村两权典质贷款试点拟延伸1年 已发贷款超70
日期:2021-02-23

  延期一年进一步检修机制稳定性

  经由两年试点也发明,抵押物处置机制仍有待进一步检验,需要建立有效的抵押物处置机制是试点的中心。“只管前期各金融机构立异设计了多种处置机制,但‘两权’抵押贷款多为近年新增业务,呈现违约并进入处置阶段的案例较少,有必要持续通过试点检验各项处置机制的成熟度和稳定性。”潘功胜说。

  国务院法制办征求多部分看法后,各相干单位均同意将“两权”抵押贷款试点延期1年。随后,《关于延长授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟州区等59个试点县(市、区)行政区域分辨暂时调整实施有关法律规按期限的决定(草案)》构成。2016年6月8日,国务院批复批准撤销天津市蓟县,设立天津市蓟州区,以原蓟县的行政区域为蓟州区的行政区域,依据这一情形,草案名称中使用了“蓟州区”的表述。

  在北京市大兴区等232个县(市、区)、天津蓟县等59个县(市、区)分离暂时实施的农村承包土地经营权和农民住房财产权(以下统称“两权”)抵押贷款试点工作,经过两年的实践,原规划于今年12月31日收官。12月22日举办的第十二届全国人大常委会第三十次会议上,该项试点工作的延长方案提请审议,拟延长至2018年12月31日,为期1年。

  2015年12月27日,全国人大常委会通过《关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域散布临时调剂实施有关法律划定的决定》,授权国务院在北京市大兴区等232个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施《物权法》、《担保法》对于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定;在天津市蓟县等59个试点县(市、区)行政区域暂时调整实行《物权法》、《担保法》关于群体所有的宅基地应用权不得抵押的规定。依照打算,该《决定》授权将于今年12月31日到期。

  在“两权”抵押贷款试点工作稳步有序推进的同时,也存在须要通过进步深入试点来解决的问题。“有必要延长试点受权期限。”潘功胜说。

  潘功胜介绍,截至2017年9月末,全国232个试点地区农村承包土地的经营权抵押贷款余额295亿元,试点以来,累计发放贷款448亿元;全国59个试点地域农民住房财产权抵押贷款余额196亿元,自试点以来累计发放贷款261亿元,澳门天天彩2020年开奖结果

  个别试点地区确权登记颁证等配套办法仍不完美,而权属清楚是“两权”抵押融资的条件。按照中心请求,各省(区、市)农村土地确权登记颁证工作应于2018年底前基础实现,但确权工作情况庞杂,个别试点地区仍存在确权未颁证的情况,制约了“两权”抵押融资功效的施展,影响了试点进度。因而,需要进步推进农村土地确权登记颁证工作,为试点全面铺开发明前提。

  同时,“两权”抵押贷款试点与农村土地确权登记颁证、农村承包土地“三权分置”等改造亲密关系,“恰当延长试点期限有利于同上述改革有效连接,也有利于更好地测验贷款品质跟抵押物处置机制的稳固性。”潘功胜说,为了进一步深刻推动试点实际,更好地总结教训,人民银行、银监会起草计划,申请延长农村承包土地的经营权和农夫住房财产权(以下简称“两权”)抵押贷款试点期限,并报国务院审议。

  原题目:农村“两权”抵押贷款试点拟延长1年:实践两年原定年底收官

  试点以来共发放贷款超700亿元

  中国国民银行副行长潘功胜在本次会议上就申请延伸决议的草案进行阐明时先容,试点工作发展两年以来,90%以上的试点县(市、区)建破了乡村产权交易核心或土地流转中央,1180家金融机构树立“两权”抵押贷款治理轨制并落地试点业务,对不良贷款容忍度等方面也作了特别部署。一些重点、难点问题也开端破题,试点之中,引入了第三方评估机构等丰盛抵押物价值评估方法,采用农村承包土地的经营权抵押物“预处置”模式,提前找好典质物处理接收方,并通过与土地流转经营公司、农业龙头企业、担保公司配合等翻新转让模式。

  试点的两年间,同时还设立了危险弥补基金,摸索引入农业保险和小额贷款保障保险等下降金融机构风险。而且,通过培养发展农村产权交易市场,批家庭农场、农夫专业协作社通过“两权”抵押贷款扩展了出产范围,并通过吸纳农民就业和股份分成等情势带动农民增收。

义务编纂:张玉

  草案倡议,将“两权”抵押贷款试点期限延长1年至2018年12月31日,相应将在北京市大兴区等232个试点县(市、区)、天津市蓟州区等59个试点县(市、区)行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的期限也延长1年至2018年12月31日。


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